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Medalla de Honor "Héctor Victoria Aguilar” del H. Congreso del Estado de Yucatán.

Recipiendaria:
Dra. Julia Elena Fraga Berdugo

11 de Enero de 2017

11/Enero/2013

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Medalla de honor Héctor victoria aguilar

JUNTA DE GOBIERNO Y COORDINACIÓN POLÍTICA
PRESIDENTE
C. FELIPE CERVERA HERNÁNDEZ
SECRETARIO
C. ROSA ADRIANA DÍAZ LIZAMA
VOCAL
C. MIGUEL EDMUNDO CANDILA NOH
VOCAL
C. MARIO ALEJANDRO CUEVAS MENA
VOCAL
C. SILVIA AMÉRICA LÓPEZ ESCOFFIÉ
VOCAL
C. LUIS MARÍA AGUILAR CASTILLO
VOCAL
C. HARRY GERARDO RODRÍGUEZ BOTELLO FIERRO
DIPUTADOS DE LA LXII LEGISLATURA
C. PAULINA AURORA VIANA GÓMEZ
C. VÍCTOR MERARI SÁNCHEZ ROCA
C. MIGUEL EDMUNDO CANDILA NOH
C. MARÍA DE LOS MILAGROS ROMERO BASTARRACHEA
C. MANUEL ARMANDO DÍAZ SUÁREZ
C. MARCOS NICOLÁS RODRÍGUEZ RUZ
C. FELIPE CERVERA HERNÁNDEZ
C. MARTÍN ENRIQUE CASTILLO RUZ
C. LILA ROSA FRÍAS CASTILLO
C. MIRTHEA DEL ROSARIO ARJONA MARTIN
C. MARIA TERESA MOISES ESCALANTE
C. LIZZETE JANICE ESCOBEDO SALAZAR
C. LUIS ENRIQUE BORJAS ROMERO
C. KARLA REYNA FRANCO BLANCO
C. WARNEL MAY ESCOBAR
C. LUIS MARÍA AGUILAR CASTILLO
C. KATHIA MARÍA BOLIO PINELO
C. HARRY GERARDO RODRÍGUEZ BOTELLO FIERRO
C. MARIO ALEJANDRO CUEVAS MENA
C. ROSA ADRIANA DÍAZ LIZAMA
C. LETICIA GABRIELA EUAN MIS
C. SILVIA AMÉRICA LÓPEZ ESCOFFIÉ
C. FÁTIMA DEL ROSARIO PERERA SALAZAR
C. LUIS HERMELINDO LOEZA PACHECO
C. MIGUEL ESTEBAN RODRÍGUEZ BAQUEIRO
SECRETARIO GENERAL DEL PODER LEGISLATIVO
Mtro. Martín Enrique Chuc Pereira
DIRECTOR DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS
Mtro. Sergio Alberto Martínez Cachón
DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Mtro. Jesús Jordán Pérez Marfil

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LXI LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO

Integrantes de la Comisión de Postulación “ Héctor Victoria Aguilar” del H. Congreso del Estado de Yucatán:
DIP. JESÚS ADRIÁN QUINTAL IC
dip. RAMIRO MOISÉS RODRÍGUEZ BRICEÑO
DIP. MARÍA DEL ROSARIO DÍAZ GÓNGORA
DIP. DAVID ABELARDO BARRERA ZAVALA
dip. ANTONIO HOMÁ SERRANO
DIP. ENRIQUE GUILLERMO FEBLES BAUZÁ.
dip. MARBELLINO ÁNGEL BURGOS NARVÁEZ.
Fecha de la Sesión solemne: 11 de enero de 2017.
Recipiendaria de la Medalla de Honor
“ Héctor Victoria Aguilar”:
Dra. Julia Elena Fraga Berdugo

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Recipiendaria:
Dra. Julia El lena F raga B erdugo.

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Antropóloga social de formación, nació en el municipio de Sotuta, Yucatán, el 13 de febrero de 1962. Cursó estudios de licenciatura y maestría en la Facultad de Ciencias Antropológicas de la Universidad Autónoma de Yucatán (1981 a 1993) y el doctorado en Antropología Marítima por la Universidad Laval de Québec, Canadá (1994-1999).
Actualmente es profesora investigadora titular 3-B en el Departamento de Ecología Humana del Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional, Unidad Mérida.
De igual forma es miembro de diversas sociedades científicas, destacando la organización Leadership in Environment and Development LEAD International, desde 2004; miembro de la Red de Investigadores y Centros de Investigación en Turismo RICIT de la SECTUR, con registro desde 2015; miembro de la Red para el Conocimiento de los Recursos Costeros del Sureste RECORECOS, desde 2010, y miembro de la red RITA, Red Iberoamericana para el uso turístico responsable de los recursos naturales, desde 2012, entre otros.

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Su trayectoria como antropóloga social dedicada a zonas costeras con una visión multidisciplinaria, le ha permitido una amplia vinculación con el sector académico, gobierno y organizaciones no gubernamentales tanto a nivel nacional como internacional.
En el plano académico ha organizado diversos eventos nacionales, como el Primer Foro de Turismo en la Península de Yucatán, de la red de Medio Ambiente y Sustentabilidad, Redes Temáticas CONACYT, en CINVESTAV-Mérida, enero de 2011, así como la 1a Conferencia Internacional sobre Cuerpos Académicos, Redes y Equipos de Investigación en Turismo, Patrimonio y Sustentabilidad en la Península de Yucatán, del 29 de noviembre al 1 de diciembre de 2012.
Destacan los cursos curriculares de “Ecología Sociocultural” y “Práctica de Campo” que ha impartido desde el Departamento de Ecología Humana, CINVESTAV del IPN, Unidad Mérida, así como el curso práctico “Gestión Ambiental en Zonas Costeras en Mesoamérica” para la maestría en cambio climático y Desarrollo Regional de la Universidad Iberoamericana de Puebla.

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Cabe subrayar que le fue otorgado el Premio al Mérito Ecológico 2013, en reconocimiento por haber impulsado el tema de la conciencia ambiental y el desarrollo sustentable, como profesora de la Maestría de Estudios Regionales en Medio Ambiente y Desarrollo, dentro del Programa Interdisciplinario en Medio Ambiente, de la Universidad Iberoamericana de Puebla, otorgado por el Gobierno Federal.
La Doctora Fraga Berdugo participó en la creación de RedTur, una plataforma del Laboratorio de Antropología Marítima y Costera del Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional (Cinvestav IPN) para el fortalecimiento institucional y la formación de recursos humanos en turismo, patrimonio y sustentabilidad en Yucatán.
El objetivo de esa plataforma fue consolidar la diversidad de personas en una red que permitiera la comunicación, colaboración y elaboración de productos relacionados con la turistificación de la península de Yucatán.

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Sin embargo, su papel más destacado lo ha desarrollado la Doctora Fraga en materia de investigación y desarrollo, con diversas obras, publicaciones en revistas, capítulos de libros, entre otros, algunos de los cuales se enlistan a continuación:
Artículos originales de investigación publicados en extenso en revistas de prestigio internacional con arbitraje escrito.
-Chuenpagdee, R., Fraga, J. y J. Eúan, “Community Perspective Toward a Marine Reserve: A Case Study of San Felipe, Yucatán, México”, en Coastal Management, 30: 183-91,2002.
-Chuenpagdee, R., J. Fraga y J. Eúan, “Progressing Toward Co- Management Through Participatory Research”, en Society and Natural Resources 17:47-161, 2004.
-Fraga J., “Local Perspectives in Conservaron Politics: The Case of the Ría Lagartos Biosphere Reserve, Yucatán, México”, Landscape and Urban Plannig, Vol. 74, p.p. 285-295, Elsevier, febrero 2006.
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-Fraga , J. Caugtht Up in Change. The experiencia of tradicional fisheries in marine reserves in México’s Yucatán State reveáis the influence of social and economic effects. Pp 26-31. Zamudra Report No. 52. Marzo
Publicados en extenso en otras revistas especializadas, con arbitraje.
-Chuenpagdee, R., J. Fraga, R. Torres y J. Eúan, “Importance of Marine Protected Areas and their Benefits: The Local Community’s Perspectives” en; Fisheries Centre Research Reports 2001, volumen 9, No.8. ISSN 1198-6727
Publicados en extenso en memorias de congresos internacionales, con arbitraje.
-Fraga., J. “Main-D’oeuvre et Migrations Cótiéres au Mexique. Le Cas de la Cote du Yucatán.” Memorias de la conferencia de la International Institute Fisheries Economics and Trade. Oregon University. 1996.

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-Salas, S., J. Eúan y R. Chuenpagdee, “Co-managament of marine protectec areas: Comparison of two neighboring Communities in México”, en 5th International SAMPAA Conference, del 11 al 16 de mayo de 2003, publicado en disco compacto.
-Doyon, S. Y J. Fraga, “Desarrollar un área marina protegida: Iniciativa local, retos institucionales y transformaciones en México”, Décimo Congreso de Antropología, Sevilla, España, 2005.
-Fraga, J. y N. Echeverría. Pesquerías costeras y comunidades costeras: Resistiendo la revolución azul en Yucatán. III Foro Científico de pesca Ribereña. Puerto Vallaría, Jalisco, México, del 3 al 5 de octubre del 2006. 31-32 pp.
-Gavaldon, A. y Fraga, J. (2007) “Nuevos esquemas de uso y acceso a recursos marinos: El enfoque de género para la integración del trabajo y ecosistemas. Pp. 132-141. En: S. Salas, M.A. Cabrera. J. Ramos, D. Flores y J.Sánchez (eds). Memorias Primera Conferencia de Pesquerías costeras en América Latina y el Caribe. Evaluando, Manejando y Balanceando Acciones. Mérida, Yucatán, 4-8 octubre.

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Resúmenes de participación en congresos nacionales e internacionales.
-Fraga, J “El Orden Ambiental Global y el Orden de Género: Crítica a la Agenda Global para la Conservación de la Naturaleza”. Ponencia presentada en el III Taller Internacional “Mujeres en el Umbral del Siglo XXI” organizado por la Universidad de la Habana del 25 al 29 de Octubre de 1999.
-Fraga, J. S. Salas, J. Eúan y R. Chuenpagdee, “Gobernancia, Negociación y Conflictos de Uso en una Reserva Marina Protegida en Yucatán, México”, Décimo Congreso Bienal de la Asociación Internacional para el Estudio de la Propiedad Colectiva (IASCP), "Los Recursos de Uso Común en la Era de Transición Global: Retos, Riesgos y Oportunidades”. Realizado en Oaxaca, México del 9 al 13 de agosto de 2004. Organizado por IASCP y la UNAM, P. 51.
Edición de libros especializados de investigación o docencia, selección, coordinación y compilación, publicados por una casa editorial reconocida.

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-Fraga J. and Jesús, Ana, Coastal and Marine Protected Areas in México. International Collective in Support of Fishworkers. Mayo de 2008. ISBN 978-81-906765-3-3. 79 pp.
-Fraga, J., Villalobos, G.J., Doyon, S. y García, A. (Eds.) Descentralización y manejo ambiental. Gobernanza costera en México, Plaza y Valdés (IDRC). Plaza y Valdés/IDRC Noviembre 2008. ISBN 978-1-55250-429-1. 365 pp. http://www.idrc.ca/en/ev-133144-2Q1-1-DO TOPIC.html
-Fraga, J. Plan de Conservación de la Eco-Región. Petenes-Celestún- Palmar. Acosta Lugo E., D. Alonso-Parra, M. Andrade-Hernández, D. Castillo-Tzab, J. Chablé-Santo, R. Durán, C. Espadas-Manrique, I. Fernández-Stohanzolova, J. Fraga, E. Galicia, J. A. González Iturbide, J. Herrera-Silveira, J. Sosa-Escalante, G.J. Villalobos-Zapata, y F. Tun-Dzul, (Eds), 2010. Caracterización Social y Económica de Tres Comunidades de la Eco-Región. 135-156. ISBN: 978-607-7887-08-9
Artículos en revistas de divulgación científica y/o tecnológica o reseñas de libros.

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-Curso práctico del módulo V “Gestión Ambiental en Zonas Costeras en Mesoamérica” que imparte la maestría sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la Universidad Iberoamericana de Puebla: estudiantes generación 2010-2012. Riviera Maya del 21 al 27 de agosto del 2011. Con una duración de 48 horas.
Como se puede constatar, la Doctora Fraga Berdugo ha incursionado en el campo de la investigación y la academia de manera amplia, por lo que ha sido reconocida y sus amplias investigaciones se han concretado en proyectos que ahora se mencionan:
Distinciones académicas notables
-Beca de entrenamiento del Programa LEAD Internacional (Leadership in Environment and Development): diciembre de 2002 a abril del 2004 y nombramiento como Social LEAD, teniendo como sesión final al décima cohorte de asociados en Wye, reino Unido, el 6 de abril de 2004.
-Nombramiento de Investigador Nacional Nivel I, por el Sistema Nacional de Investigadores durante el período del 1 de enero de 2005 al 31 de diciembre de 2008, en virtud de los logros en la

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realización de investigación original de alta calidad y en la formación de recursos humanos especializados, A partir de enero del 2009 nombramiento con el nivel II por cuatro años.
-Selección como miembro de jurado de defensa de tesis doctorado europeo en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Complutense de Madrid de la candidata Matilde Córdoba Azcarate, fecha de defensa 7 de mayo de 2007.
-Coordinadora académica del Postgrado Departamento de Ecología Humana del CINVESTAV IPN, Unidad Mérida, a partir del 6 de octubre de 2005 al 1 de mayo de 2007.
-Beca del CONACYT para el año sabático del primero de octubre del 2008 al 30 de septiembre de 2009 en la Universidad de La Laguna, Tenerife, Islas Canarias, Universidad de Girona y Universidad Complutense de Madrid.
Dirección y participación en proyectos que incluyan grupos de especialistas.
-Nombre del proyecto: “Manejo comunitario de un área Natural Protegida en Yucatán, México”, Fase II.

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Financiamiento: IDRC-IOI-CARICOM, Fisheries Unit.
Participación en el Proyecto: Dirección General Duración: Junio del 2002 a noviembre de 2003. Monto: 250,000 pesos.
-Nombre del proyecto: “Inserción de Módulos Unifamiliares de Producción Agroacuícola en Yucatán”, director general, Dr. Alejandro Flores Nava. 2003.
Financiamiento: Ayuntamiento de Mérida, Yucatán.
Participación en el Proyecto: Responsable del Diagnóstico socioeconómico y monitoreo social. Duración: 2003
-Nombre del proyecto: “Impacto del Huracán Isidoro en la Península de Yucatán”, proyecto interinstitucional e interestatal coordinado en Yucatán por el Dr. Jorge Euán del Dpto. de Recursos del Mar del CINVESTAV, Financiamiento: Fondo Regional SISIERRA del CONACYT Mérida. Participación en el Proyecto: Responsable de la investigación del impacto del Huracán Isidoro en el sector turismo en la costa de Yucatán.

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-Nombre del proyecto: “Globalización y Cultura. El Proceso de Reconstrucción Territorial de México y Estudio de Casos en Yucatán”. Proyecto internacional dirigido por el Dr. Juan Córdoba de la Universidad Complutense de Madrid.
Financiamiento: Comisión Interministerial de Ciencias y Tecnología de España. 13 mil euros.
Participación en el proyecto: Corresponsable del proyecto.
Duración: abril de 2003 a abril del 2005
-Nombre del proyecto. “Turismo y Desarrollo Sostenible: efectos locales de discursos globales a través del estudio comparado en España y México”.
Financiamiento: Ministerio de Educación y Ciencia de España. Participación en el proyecto: Investigador titular.
Duración: tres años (2006 a 2008).
-Nombre del proyecto: “El análisis de gobernabilidad aplicado al proceso de creación de Áreas Marinas Protegidas (GOBAMP)”.
Financiamiento: Universidad de la Laguna en Tenerife, España, y ante el Ministerio de Ciencia.
Esta propuesta abrió la iniciativa de convenio de colaboración entre esta universidad y Cinvestav.

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Duración: 3 años (2008-2011), debido a que los recursos se ministraron en 2009 el plazo se extendió a 2012.
-Nombre del proyecto: “El uso turístico responsable de los recursos naturales mediante estudios de caso en regiones litorales de México”. Financiamiento: CONACYT
Participación en el proyecto: Investigador titular. Duración: un año (octubre de 2010-15 de septiembre de 2011). Participantes: Dr. Víctor Camacho, Dra. Lidia Silva, Dra. Elisa Arguello, Dr. Luis Capurro, Dr. Agustín Santana, Dr. Pedro Moreira, Dra. Pricila Sosa, M. en C. Leila Khafash, Dr. Guillermo Villalobos.
Por las cualidades que sobresalen en su vida y que nos permitimos resaltar en el presente dictamen, los integrantes de ésta Comisión de Postulación, consideramos acertado otorgar la Medalla y el Diploma respectivo “HÉCTOR VICTORIA AGUILAR DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE YUCATÁN”, a la destacada investigadora y académica JULIA ELENA FRAGA BERDUGO, quien ha enaltecido sus orígenes yucatecos y puesto en alto el nombre de Yucatán.

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Héctor Victoria Aguilar

Cabe mencionar que esta Medalla se creó en reconocimiento al ilustre Yucateco, prócer de la historia, quien desempeñó un papel trascendental en la redacción de nuestra Constitución de 1917, en el Congreso Constituyente de Querétaro. Por su firme voluntad de servicio y la perseverante defensa de lo que hoy es el Derecho del Trabajo, así como por su clara concepción de los preceptos jurídicos plasmados en el espíritu del artículo 123 constitucional, que lo define como uno de los creadores de nuestro fecundo derecho social mexicano, Héctor Victoria Aguilar es uno de los grandes legisladores que Yucatán ha dado al País.

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Instituto de Investigaciones Legislativas del Poder Legislativo del Estado de Yucatán.